Предложения рабочей группы по реформе образования в Беларуси

Обновлено: 2026-11-07

Коротко. В октябре 2014 года на заседании Совета министров вице-премьер представил выводы рабочей группы по комплексному анализу образования. Радикальных реформ не планировали, но выделили проблемы детских садов и школ и предложили менять принципы финансирования. Материал остаётся историческим срезом: как тогда видели систему образования.

Общая оценка

• Выводы группы должны были уйти президенту вместе с итоговым отчётом.
• Реализацию предложений планировали на 2015–2017 годы.
• Резких перемен не ожидали, но признавали: система отстаёт от запросов экономики и общества.

Детские сады

Группа сочла, что бюджетные деньги в дошкольном образовании тратятся неэффективно. Приводились такие доводы:

• около 25 000 семилеток продолжали ходить в сад, хотя по возрасту им пора в школу (по оценке, это примерно 0,5 трлн рублей в год в тогдашних ценах);
• около 20% отсутствий в садах происходило без уважительной причины;
• при выплате пособия по уходу за ребёнком государство одновременно субсидирует место в саду для детей до трёх лет;
• содержание одного ребёнка в саду в 2014 году обходилось бюджету примерно в 17 млн рублей в год.

Поскольку мест не хватало, предлагали открыть дорогу частным дошкольным учреждениям. Планировали подготовить нормативную базу для семейных детских садов (один воспитатель на 6–8 детей) и садов на первых этажах жилых домов.

Школы

Среди главных проблем назвали снижение качества подготовки, невысокий престиж профессии учителя, слабую мотивацию учеников и пассивную позицию родителей.

• Длительность года. В Беларуси учебный год составлял около 170 дней при 11 годах обучения. В Германии и Франции приводили 230 дней, в Японии, Корее и Китае около 260 дней при 12–13 годах.
• Часы предметов. Российским школьникам отводили больше часов на математику, биологию и физику.
• Содержание. Из планов ушли курсы отечественной и мировой культуры, проседали иностранный и белорусский языки.
• Учебники и кадры. Качество учебников требовало работы, а молодые учителя нередко уходили после двух лет обязательной отработки по распределению.

Что предлагали изменить

1. Усилить контроль качества образования.
2. Перейти к принципу «деньги следуют за учеником».
3. Дать директору школы право самостоятельно распределять расходы, а сэкономленное направлять на зарплаты учителей.
4. Отдельно и позже изучить профессиональное образование: оно сложнее, анализ занял бы больше времени.

Министерству образования рабочая группа адресовала критику: по её мнению, многие вопросы можно было решить без отдельной группы.

Что важно помнить сегодня

Цифры и планы относятся к 2014 году. Актуальные правила приёма в сады, финансирования школ и учебного года уточняйте в местном управлении образования или в самом учреждении.

Частые вопросы

На какие годы планировали реализацию предложений? На 2015–2017 годы, с одобрения главы государства.

Хотели ли закрыть государственные детские сады? Нет. Речь шла о том, чтобы разрешить частные и семейные сады, а не заменить государственные.

Что значит «деньги следуют за учеником»? Финансирование школы зависит от числа учеников, а директор сам решает, как распределить средства.

Почему критиковали раннее посещение сада и семилеток в нём? Считалось, что государство тратит деньги дважды или содержит детей, которым место уже в школе.

Актуальны ли эти данные? Это снимок 2014 года; сегодняшние нормы лучше проверять в официальных источниках.