Гендерное равенство в Беларуси: итоги национального плана на 2011-2015 годы

Обновлено: 2026-11-07

Коротко. В 2015 году на заседании Национального совета по гендерной политике министр труда и социальной защиты заявила о заметном прогрессе в равенстве мужчин и женщин. Женщины преобладали среди госслужащих и людей с высшим образованием, но на руководящих постах в экономике их было заметно меньше. Цифры ниже относятся к 2015 году и могли измениться.

Что подводили в 2015 году

Завершалось выполнение четвертого национального плана действий по обеспечению гендерного равенства на 2011-2015 годы. В его основе лежали рекомендации Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин. Прогресс связывали с тем, что меры планировались и последовательно выполнялись.

По оценке участников заседания, страна входила в число 16 государств, где индекс человеческого развития женщин не ниже, чем у мужчин. По индексу гендерного неравенства Беларусь занимала 28-е место из 187.

Цифры на 2015 год

• Женщины составляли 68,5% государственных служащих.
• В высших органах законодательной, исполнительной и судебной власти их доля была 55,4%.
• В местных исполнительных и распорядительных органах (без сельских исполкомов) женщины составляли 62,7% работников.
• Высшее образование имели 33,9% работающих женщин и 24,4% работающих мужчин.
• Среди преподавателей вузов женщин было 55,7%.
• В Национальном собрании их доля достигала 29,7%, то есть почти приближалась к 30-процентному ориентиру из международных документов.

Для сравнения приводились средние показатели: в двухпалатных парламентах мира около 22,2%, в странах ОБСЕ около 25,4%. Более половины членов общественных объединений тоже были женщины.

Где равенство не достигнуто

Квот в национальном законодательстве нет, в отличие от ряда европейских стран. Руководящие должности в экономике занимали лишь 9,2% работающих женщин, а среди первых руководителей органов исполнительной власти женщин было мало.

Что предлагали делать дальше

• совершенствовать законодательство;
• формировать кадровый резерв госорганов и предприятий с учетом баланса;
• развивать школы лидерства и женское движение;
• закреплять в отраслевых законах дополнительные меры для фактического равенства.

Впервые была проведена комплексная гендерная экспертиза законодательства. Она показала, что оно в основном гендерно нейтрально.

Частые вопросы

Это актуальные данные? Нет, это статистика и оценки на конец 2015 года. За прошедшие годы показатели могли измениться, за свежими цифрами лучше обращаться к официальной статистике.

Есть ли в Беларуси квоты для женщин? По состоянию на 2015 год избирательных и иных квот в законодательстве не было.

Почему при высокой доле женщин-госслужащих руководителей-женщин мало? Главным образом из-за того, что на высшие должности женщины попадают реже: среди занятых в экономике на руководящих постах работали лишь 9,2% женщин.

Что такое гендерная экспертиза законодательства? Это анализ норм на предмет того, не ставят ли они в неравное положение мужчин или женщин.