Закон о госпособиях семьям: что изменилось в 2013 году и как это помнить сейчас
Обновлено:
Коротко. С 1 января 2013 года в Беларуси вступил в силу закон «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей». Пособие по уходу за ребёнком до трёх лет привязали к средней зарплате по стране и сделали выше, но часть семей потеряла надбавки или получала только половину суммы. Действующие правила и суммы сейчас стоит уточнять в органах соцзащиты.
Что изменила реформа
До 2013 года размер пособия задавался фиксированными суммами и надбавками. После реформы его стали считать от средней заработной платы за квартал, предшествующий назначению:
- на первого ребёнка: 35% средней зарплаты;
- на второго и последующих детей: 40%;
- на ребёнка-инвалида: 45%.
Пособие выплачивается ежемесячно. Важное новшество: оно перестало урезаться вдвое только из-за того, что ребёнок пошёл в детский сад до трёх лет.
Кто выиграл
- Семьи с обычным отпуском по уходу: пособие выросло почти вдвое по сравнению с прежним уровнем.
- Родители детей-инвалидов получили более высокий процент.
- Семьи, где ребёнок посещает сад, больше не теряли часть выплаты.
Кто оказался в проигрыше
- Матери-одиночки лишились прежних надбавок, которые раньше составляли заметную долю выплаты. Итоговая сумма для них оказалась ниже, чем была бы при сохранении надбавок.
- Родители, совмещавшие уход за ребёнком с предпринимательской деятельностью, получали пособие не в полном размере.
Полная выплата и половина: как делили категории
Полный размер, как правило, полагался тем, кто находился в отпуске по уходу за ребёнком, а также студентам дневной формы обучения. Половину суммы получали родители, которые:
- работали полный день или более половины нормы рабочего времени;
- были индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами;
- занимались ремеслом без регистрации ИП;
- работали по гражданско-правовым договорам;
- получали послевузовское образование со стипендией или проходили ординатуру.
Этот пункт вызвал самую бурную реакцию. Ремесленницы и предпринимательницы собирали подписи за изменения, а специалисты указывали, что люди, платящие взносы и налоги сами, оказались в менее выгодном положении, чем наёмные работники. Для ИП полная выплата означала прекращение деятельности с момента регистрации заявления, при этом возобновлять клиентскую базу после отпуска пришлось бы заново.
Что важно помнить сегодня
Условия пособий с тех пор не раз уточнялись, в том числе правила для работающих родителей и размеры выплат, которые индексируются вместе со средней зарплатой. Поэтому цифры 2013 года полезны как история, но не как справочник.
- Перед оформлением уточните актуальный процент, базу расчёта и перечень категорий в органе по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.
- Если вы ИП или ремесленник, заранее выясните, как ваш статус влияет на размер выплаты.
- Сохраняйте подтверждающие документы: справки о составе семьи, о занятости, об обучении.
Частые вопросы
От чего зависит размер пособия по уходу за ребёнком до трёх лет? От средней зарплаты по стране за квартал, предшествующий назначению, и от очерёдности рождения ребёнка. Отдельный повышенный процент установлен для детей-инвалидов.
Теряет ли мама пособие, если ребёнок идёт в детский сад? По правилам, введённым с реформой 2013 года, само посещение сада не сокращает пособие вдвое. Свою ситуацию лучше уточнить в соцзащите.
Почему матери-одиночки считались проигравшими? Закон убрал прежние надбавки к пособию, и итоговая сумма для них стала такой же, как у остальных родителей.
Что делать индивидуальному предпринимателю в декрете? Заранее узнать в соцзащите и налоговой, как сочетание деятельности и отпуска влияет на выплату, и взвесить приостановку или прекращение деятельности с учётом дохода.
Можно ли ориентироваться на суммы из статьи 2013 года? Нет. Они устарели из-за индексации и последующих изменений, актуальные данные даёт только местный орган соцзащиты.