В Беларуси уже несколько лет подряд наблюдается спад рождаемости, несмотря на все принятые меры социальной поддержки. Какой помощи на самом деле белорусы ждут от государства, попытались узнать в исследовательском центре ИПМ.

Источник фото: Unsplash.com

В опросе приняли участие 1513 белорусов различного возраста и пола, которые проживают в городах и сельской местности в разных областях Беларуси. Для сравнения были выбраны семьи с разным количеством детей, а также семьи без детей, рассказала внештатный сотрудник Исследовательского центра, заведующая сектором социально-демографической политики Института экономики НАН РБ Наталья Щербина. 

Белорусам задавали вопросы, которые касаются семейной политики и системы социальной защиты.  Можно было выбрать несколько вариантов ответа. И вот какие результаты были получены в ходе исследования. 

Зачем государство поддерживает семьи с детьми в Беларуси?

Самый популярный ответ: поддержка нужна, чтобы увеличить рождаемость. Это вполне согласуется с целями демографической и семейной политики в Беларуси, считает эксперт. Треть белорусов убеждены, что поддержка семей с детьми — это инвестиции в будущее страны.

С какими проблемами сталкиваются семьи с детьми?

Большинство опрошенных говорили об отсутствии собственного жилья, нехватке денег на покупку товаров длительного пользования, а также на ремонт и благоустройство жилья. Кроме того, родителей волнует недостаток времени на семью из-за необходимости много работать. Эти варианты ответов встречались во всех категориях семей: от неполных до многодетных, подчеркнула эксперт.

Чаще всего с проблемой отсутствия собственного жилья сталкиваются семьи с одним ребенком (68,7%) и неполные семьи (67,4%). Среди многодетных семей эта проблема не так распространена. Им с жильем помогает государство и активно освещает это в СМИ, вот почему складывается такая ситуация, отмечает Наталья Щербина. 

При этом в семьях с тремя и более детьми чаще встречались жалобы на то, что родителям не хватает денег на покупку продуктов, лекарств, одежды и обуви, а также на оплату коммунальных услуг. 

— Такое распределение ответов во многом отражает реальное положение дел в белорусских семьях с детьми. Многодетные семьи чаще сталкиваются с материальными и нематериальными трудностями и нуждаются в помощи, а семьи с одним-двумя детьми легче справляются с перечисленными затруднениями.

О каких мерах поддержки семей знают белорусы?

Большинство белорусов отметили, что знакомы с системой государственных пособий семьям с детьми. 62,8% опрошенных знают о вариантах жилищной поддержки, 61,8% — о трудовых гарантиях для работающих родителей. 

А вот о льготах в сфере образования и здравоохранения, адресной социальной помощи, налоговых преимуществах знают далеко не все. Эксперт видит причину в том, что некоторые льготы (бесплатное питание в школах, бесплатные лекарства), касаются не всех категорий семей. А некоторые (налоговый вычет) назначаются автоматически и не воспринимаются как помощь семье.

Cправедливая поддержка или не очень?

У белорусов также спросили, считают ли они систему господдержки семей с детьми справедливой, эффективной и доступной? Негативные оценки перевесили позитивные.

В целом население оценивает систему государственной поддержки как «среднюю» с точки зрения ее доступности, эффективности и справедливости. Большинство респондентов считают правильным хотя бы немного увеличить объем поддержки для всех семей с детьми, но особенно — семьям с детьми с инвалидностью, неполным и многодетным семьям. 

Кто должен обеспечивать жильем семьи с детьми?

Более 43% опрошенных считают, что в жилищном вопросе ответственность между семьей и государством должна быть разделена поровну. Любопытно, что есть люди, которые считают покупку жилья «целиком заботой государства» (12,3%). Решать этот вопрос полностью самостоятельно готовы 8,5% опрошенных. 

Как государство должно помогать семьям с детьми решать жилищный вопрос?

Государство должно давать льготные кредиты семьям, которые нуждаются в улучшении жилищных условий — это был самый популярный ответ. Более 35% респондентов убеждены, что многодетным семьям нужно давать жилье в собственность бесплатно. 

Авторы предложили в анкете также несколько альтернативных вариантов по помощи семьям с детьми. Белорусы активно поддержали идею с налоговыми льготами при строительстве/покупке жилья вне зависимости от того, нуждается семья в улучшении жилищных условий или нет (34%). Остальные варианты, такие как арендное жилье и предоставление участков земли, не нашли большого отклика у респондентов.

— Белорусы адаптировались к существующей жилищной поддержке, в частности к очереди нуждающихся, льготным кредитам, субсидиям и хотели бы оставить ее в неизменном виде при условии значительного увеличения объема самой поддержки, — комментирует ответы эксперт. —  Альтернативные варианты, предложенные в опросе, не предполагают права собственности (аренда) либо требуют усилий и времени (строительство собственного дома), поэтому и стали менее популярными.

Что позволило бы семьям решать жилищный вопрос без помощи государства?

Более 73% белорусов высказались за то, что семьи с детьми могли бы сами решать жилищные проблемы, если бы снизилась инфляция, а также ставки по кредитам. Чуть более половины участников опроса уверены, что людям нужно просто давать возможность самим заработать на собственное жилье.

Треть респондентов высказались за то, что нужно повысить качество жизни в малых городах и сельской местности (здравоохранение, образование, досуг). Тогда у семей появится стимул покупать там более дешевое жилье, нежели в Минске, не рассчитывая на помощь государства.

Еще 30% опрошенных высказались за развитие ипотечного кредитования. Остальные варианты по решению жилищного вопроса, такие как конкуренция среди застройщиков, более развитая транспортная инфраструктура и система жилищных строительных сбережений, не нашли большого отклика у людей. 

Наталья Щербина  делает вывод, что белорусы могут и готовы самостоятельно справляться с жилищными проблемами, но для этого важно иметь стабильный уровень доходов и развитую систему кредитования. 

Какой должна быть социальная поддержка семей с детьми? Поделитесь мнением!

Министр труда Ирина Костевич рассказала о том, что всерьез рассматривается новая мера по повышению рождаемости в стране. Для белорусок, которые будут рожать детей с разницей в 3-4 года, предлагается повысить пособие до 60% от средней зарплаты. В текущих условиях — это почти 690 рублей, в то время как стандартное пособие на первого ребенка — 405 рублей, на второго — 463 рубля. Будет ли эта мера стимулировать женщин рожать чаще? Рассуждаем вместе с заведующей сектором социально-демографической политики Института экономики НАН РБ Натальей Щербиной.
 

Источник фото: unsplash.com

Приятный бонус, который может никак не отразиться на рождаемости в стране

По словам эксперта, последние несколько лет в Беларуси дети и так рождаются с достаточно небольшим интервалом.

— Это мера была бы просто необходима, если бы мы видели, что с годами интервал между рождением детей увеличивается. Но по последней информации, между 1 и 2 ребенком разница составляет около 5 лет. Конечно, это усредненное значение. Больше всего вторых детей рождается, когда первому либо еще нет 3 лет, либо когда ему исполняется 5. С последующим рождением детей интервал сокращается. Между 3 и 4 ребенком обычно он минимален. 

Наталья Щербина не отрицает, что повышение пособия — это прекрасная новость для родителей, которые планировали небольшую разницу между рождением детей. В таком подходе есть свои преимущества: в последовательных отпусках по уходу за ребенком можно на какое-то время избежать проблем с детскими садами, больше времени проводить со старшим ребенком. Эта мера может быть привлекательной для семей, в совокупных доходах которых пособия имеют немалое значение. А вот семьи, которые не планируют рождение детей в скором времени, вряд ли задумаются о декрете благодаря дополнительному финансированию, убеждена эксперт.

— В Беларуси средний возраст матери при рождении ребенка уверенно приближается к 30 годам. И к этому возрасту у многих уже накоплен профессиональный опыт, позволяющий выходить на определенный уровень доходов. Для женщин 30+ повышенный размер пособия вряд ли станет стимулом, поскольку большое место в жизни отводится карьере и саморазвитию.

Разумеется, часть женщин рожают в более раннем возрасте, но в таком случае интервал между рождением детей, как правило, незначительный, и повышенное пособие станет для родителей просто дополнительным бонусом. Как, например, происходит уже сегодня в сельской местности. Сельские женщины рожают раньше и с меньшими интервалами, чем в городах. Между первым и вторым ребенком разница обычно в 3-4 года, а между вторым и третьим — менее 3 лет. Это значит, что повышенные пособия из-за «скорострельности» будут получать те, кто и так был готов к рождению нескольких детей подряд.

Поэтому возникает логичный вопрос: отразится ли эта мера в итоговом увеличении рождаемости в Беларуси.? Учитывая тот факт, что заметнее всего у Беларуси сокращается рождаемость первых детей, поддержка «ускоренных» вторых или следующих рождений может просто не дать ожидаемого эффекта для итогового роста рождаемости, отмечает эксперт. 

Мнения родителей: «Кому я буду нужна через 6 лет простоя?»

Мы пообщались с несколькими родителями, которые живут в разных городах Беларуси. Мнения разделись: есть мамы, которые обрадовались возможности ежемесячно получать такой существенный бонус. Другие уверенно заявляют, что повышенное пособие не заставит их рожать больше. 

— Ну, будем получать мы 3 года пособие в 690 рублей. А дальше кто будет содержать ребенка? Ведь чем больше ему лет — тем больше денег нужно на него тратить. И одно дело, когда он маленький — нужны только памперсы, одежда, еда и игрушки. А потом — школа, кружки, оплата ВУЗа.

— У моей сестры дети с разницей в 3 года. И смотря на нее, я понимаю, что никто меня не уговорит рожать детей друг за другом. Никакие деньги не помогут сохранить мои нервы целыми, ведь это же нужно справляться сразу с двумя малышами в возрасте до 3-4 лет. Мы планируем второго ребенка, когда первому будет 6-7 лет. Он уже будет адекватный и самостоятельный. И поможет с малышом, если будет нужно. Не хочу разрываться с двумя малышами на части.

— По сути, чтоб родить с разницей в 3-4 года, нужно не выходить из декрета или поработать всего пару месяцев и снова уйти в декрет. И кому я буду нужна через 6 лет «простоя»? Да, какое-то время я буду получать 690 рублей в месяц. Зато полностью потеряю свою квалификацию, и никому буду потом не нужна.

— Будет круто, если сделают такое пособие. Мы и так хотели небольшую разницу у детей. Если пособие увеличат, будем «спешить». Это вполне нормальные деньги. У меня на работе коллеги зарабатывают меньше. Так почему бы не родить пораньше?

— Моему ребенку уже почти 4 года, поэтому я уже в любом случае не смогу в ближайшее время рассчитывать на этот бонус. Но если представить, что первый ребенок маленький и мне предлагают такое пособие, то да, возможно, я бы на него «купилась». Мы с мужем в любом случае планируем второго ребенка. И 700 рублей в декрете на дороге не валяются (хотя зарабатываю я существенно больше). Но смысл в том, что и без повышенного пособия мы на второго пойдем, просто чуть позже. Так в чем тогда стимул с позиции государства? Чтобы я «отпилила» от бюджета чуть больше денег и потеряла квалификацию? Пожалуй, это неплохой бонус, если рассуждать эгоистично. Но для государства это больше похоже на разбазаривание денег. Лучше бы наладили работу яслей и перестали забирать половину пособия у тех, кто выходит на работу в декретном отпуске.